Depuis le lancement de la télévision numérique terrestre
(TNT) en mars 2005, plusieurs opérateurs de diffusion (" diffuseurs
") se sont positionnés pour répondre à la volonté
des chaînes de télévision de disposer d'offres pour la diffusion
de leurs programmes. Les trois diffuseurs présents sur le marché
étaient au 1er janvier 2016, TDF le diffuseur historique de la télévision
en France, towerCast, filiale de diffusion du groupe NRJ, et Itas Tim-Onecast,
filiales du groupe Itas. TDF a annoncé, en octobre 2016, la finalisation
du rachat d'Itas-Tim. L'offre de diffusion est donc désormais limitée
à deux opérateurs : towerCast, et TDF, opérateur historique,
étant précisé que la notion d'opérateur historique
renvoie au Groupe TDF incluant TDF SAS et depuis octobre 2016 ITAS TIM.
Pour proposer des programmes aux téléspectateurs, les chaînes
de la TNT se regroupent en multiplex (1). On distingue deux marchés :
- le marché de gros " aval " sur lequel les multiplex
achètent à un diffuseur une prestation de diffusion de leurs
signaux sur les zones géographiques correspondant à leurs obligations
de couverture ;
- le marché de gros " amont " sur lequel les diffuseurs
achètent, sur les zones où ils ne gèrent aucune infrastructure
de diffusion, l'accès aux infrastructures d'un tiers afin d'y installer
leurs propres équipements. L'Arcep régule ex ante ce marché
de gros amont.
L'observatoire du marché de la diffusion de la TNT publié par
l'Arcep rend compte de :
- la concurrence sur le marché aval : elle est mesurée
par la part de marché en nombre de points de service opérés
(un point de service correspond à la diffusion d'un multiplex à
partir d'un site), toutes modalités confondues ;
- la concurrence en infrastructures : elle est mesurée par la
part de marché en nombre de points de service opérés
à partir d'une infrastructure (pylône) détenue en propre
par le diffuseur considéré.
Le présent observatoire porte sur l'ensemble du territoire national
: métropole, départements et régions d'outre-mer et collectivités
d'outre-mer dans lesquelles les dispositions du code des postes et des communications
électroniques s'appliquent (Saint-Barthélemy, Saint-Martin et
Saint-Pierre-et-Miquelon). Les sites opérés par les collectivités
locales sur le fondement de l'article 30-3 de la loi du 30 septembre 1986 (2),
au-delà des 1 626 zones de couverture de la TNT définies par le
CSA pour couvrir 95 % de la population, ne font pas partie du périmètre
de l'observatoire.?
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(1) Entité représentant les chaînes de la TNT qui se partagent
une même fréquence et chargée de conclure des contrats de
diffusion pour le compte de celles-ci.
(2) Article 30-3 de la loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté
de la communication : " Le Conseil supérieur de l'audiovisuel
assigne, selon des modalités qu'il fixe, aux collectivités territoriales
et à leurs groupements qui lui en font la demande la ressource radioélectrique
nécessaire à la diffusion des programmes des éditeurs visés
au I de l'article 30-2 dans les zones non couvertes en vertu des articles 96-2
ou 97 ".
Le rachat d'Itas Tim se traduit par une diminution de la part de marché
globale des opérateurs alternatifs.
A la fin de l'année 2016, environ 22,5% des fréquences des multiplex
étaient diffusées par le concurrent de l'opérateur historique.
L'histogramme suivant indique les parts de marché de l'opérateur
historique et des diffuseurs alternatifs au 31 décembre de chaque année,
en nombre de fréquences diffusées. Ces pourcentages ne reflètent
pas les parts de marché en chiffre d'affaires réalisé auprès
des multiplex, car les tarifs de diffusion varient d'un site à l'autre.

Part de marché en nombre de points de service opérés, toutes
modalités confondues
Le rachat d'Itas Tim se traduit par une réduction des infrastructures
alternatives et donc une diminution du nombre de fréquences diffusés
depuis ces sites.
A la fin de l'année 2016, environ 8,9% des fréquences étaient
diffusées à partir des sites de diffusion du concurrent de l'opérateur
historique. L'histogramme suivant illustre, en proportion du nombre de fréquences,
le recours global des multiplex aux sites gérés par l'opérateur
historique d'une part, et les diffuseurs alternatifs d'autre part. Au sein d'une
même zone, un multiplex peut retenir un site différent des autres
multiplex.

Part de marché en nombre de points de service opérés à
partir d'une infrastructure détenue en propre par le diffuseur considéré.